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 號: GSDD0101-2019-069  信息分類: 市場監管、安全生產管理
 內容分類: DOC  發文日期: 2019-03-29
發布機構: 景泰縣人民政府(政府辦)  生成日期: 2019-03-29
 生效日期:  廢止時間:
號: 景政辦發〔2019〕28號  詞:
稱: 景泰縣人民政府辦公室關于印發景泰縣清理整治不規范地名工作實施方案的通知

景泰縣人民政府辦公室關于印發景泰縣清理整治不規范地名工作實施方案的通知

【字體: 2019-03-29 09:29

景政辦發〔2019〕28號

景泰縣人民政府辦公室

關于印發景泰縣清理整治不規范地名工作

實施方案的通知


各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:

景泰縣清理整治不規范地名工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請抓好貫徹落實。



景泰縣人民政府辦公室

2019年3月25日


景泰縣清理整治不規范地名工作實施方案


為深入貫徹落實習近平總書記“要規范地名管理,傳承保護和弘揚優秀的傳統地名文化”的重要指示精神和黨中央、國務院有關安排部署,做好我縣清理整治不規范地名工作,按照《甘肅省進一步清理整治不規范地名工作實施方案》(甘民發〔2019〕11號)和市上要求(市民發〔2019〕24號),結合我縣實際,制定本實施方案。

一、目標任務

(一)清理整治不規范地名。對居民大型建筑物(房屋、亭、臺、塔、廣場、體育場)和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規范地名進行規范化、標準化處理,加快“道路、街巷”標準地名編號上墻工作。

(二)清理更新不規范地名信息。對標注不規范地名的各類地名標志、道路交通標志等公共標志牌進行更換;對涉及不規范地名信息的身份戶籍、不動產登記、工商注冊登記等證照上的地名地址信息予以變更。

(三)規范使用標準地名。清理房地產廣告、戶外標牌標識互聯網地圖、導航電子地圖等載體上的不規范地名;加強地名公共服務能力建設,依托第二次全國地名普查成果,及時為社會提供準確便捷的標準地名信息。

二、方法措施

(一)明確清理整治對象和重點。清理整治對象主要是居民點、大型建筑物和道路、街巷等地名中違反《地名管理條例》、《地名管理條例實施細則》及《甘肅省地名管理辦法》地名命名原則、違背社會主義核心價值觀的不規范地名。

(二)合理確定清理整治清單。鄉鎮、單位要結合實際,進一步細化“大、洋、怪、重”等不規范地名的認定原則和標準,為清理整治活動提供標準支撐。全面了解不規范地名數量、分布等底數詳情。對擬清理的不規范地名充分征求各方意見,最終確定不規范地名清單并及時向社會公示。

(三)標準化處理不規范地名。對列入清理整治清單的不規范地名,要根據地名管理有關規定分門別類進行標準化處理。對于責任主體明確的,由相關職能部門下發整改通知,督促相關單位或產權人限期整改,并按有關規定與程序及時審批或備案;對于逾期不配合整改或責任主體不明確的,由地名主管部門在專家研究論證、充分征求意見、社會風險評估基礎上,按照法定程序進行命名更名,要面向社會公布命名更名情況,引導人民群眾接受和使用標準地名。

(四)健全完善制度。以此次專項清理整治為契機,細化工作程序,規范管理措施,建立地名命名更名、注銷和使用管理的長效機制,加大對居民點、建筑物、道路、街巷、臺、站、港、場等名稱的命名更名審核把關,防止隨意命名、更名,從源頭上遏制新的不規范地名產生,切實保護好地名文化。今后,凡居民點、建筑物、道路、街巷、臺、站、港、場等名稱的命名、更名,要報縣民政局審核備案,經審核符合國家《地名管理條例實施細則》相關規定后,再報相關部門辦理相關手續。

三、實施步驟

按照省市要求,我縣不規范地名專項清理整治工作從2019年3月開始,到2019年10月底結束,具體分四個階段實施。

(一)動員部署階段(2019年3月底前)

按照省市統一部署,加強宣傳教育、組織動員、積極認真做好各項準備工作。充分利用電視、微信、網絡、宣傳單等多種方式,廣泛宣傳地名法規政策,深入宣傳清理整治不規范地名的重要意義,營造清理整治不規范地名的良好輿論氛圍。

(二)排查摸底階段(2019年4月底前)

按照清理整治不規范地名要求,結合第二次全國地名普查成果,全面收集和掌握不規范地名、不規范地名標志、不規范使用標準地名和不規范標準地名信息等情況的底數和詳情。2019年4月底前,全面完成排查摸底、分類梳理、合法審查、風險評估等相關工作,并將擬清理整治不規范地名清單上報縣領導小組辦公室,領導小組辦公室整理后于4月底前上報市領導小組辦公室。

(三)集中整治階段(2019年5月—9月底前)

清理整治是開展此項工作的關鍵階段,對排查出來的不規范地名問題,要依照有關法規和標準,分類、分級、分層組織清理整治和進行標準化處理。凡涉及地名命名、更名的,必要時應組織聽證、論證,并予以社會公示。整治、處理的結果,應及時向社會發布。

各單位、鄉鎮要加強協同聯動,對存在的突出問題,采取聯合執法方式堅決予以清理整治。

1.糾正違規地名。一是對存在不符合地名命名原則、群眾反映強烈、確實需要更名的不規范地名,根據管理權限由相關行政管理部門、鄉鎮督促相關單位或產權人提出更名方案,并按照法定程序進行更名。二是對派生地名與主地名不一致的問題,在充分論證的基礎上,由相應行政管理部門、鄉鎮督促相關單位或產權人按規定程序予以更名。三是對未按規定履行審批手續擅自命名、更名的,由相應行政管理部門、鄉鎮督促相關單位或產權人按規定和要求補辦命名審批手續。

2.規范地名使用。重點清理整治地名標志、交通標志中不規范不正確等公共標志,新聞、廣告、廣播等公共媒體,地圖、工具書等公開出版物,公文、證件、車船機票等各類文書票中使用不規范地名、使用不規范漢字書寫地名、使用外文拼寫地名等違反法規標準的現象。

3.完善標志管理。要根據清理整治不規范地名成果,按照“誰設置,誰整改”的原則,由相應行政管理部門、鄉鎮按照職責分工,依據《地名標志》(GB17733-2008)更換、增設相關地名標志。

4.解決重名無名等現象。消除有地無名、一地多名、一名多寫等問題,對有地無名且確需地名的,應根據地名的不同類別由相應行政管理部門、鄉鎮負責督促相關單位或產權人,提出命名方案按照法定程序子以批準、公布。對一地多名、一名多寫的,按照該地名的歷史文化深度、社會使用頻度、群眾認可程度來篩選予以保留的名稱和文字書寫形式,并闡明相應的依據和理由,按照法定程序予以批準、公布。對存在重名、同音問題的地名進行更名、調整。對有專名無通名的按照地名標準格式“專名+通名”的形式予以糾正。2019年6月底要完成不規范地名標準化處理工作,2019年9月底前完成地名標志、道路交通標志等相關公共標志牌及戶外廣告標牌、地圖領域中的不規范地名信息清理任務。

(四)檢查驗收階段(2019年10月底前)。清理整治完成后,各相關單位、鄉鎮應認真組織驗收,對不符合清理整治要求或未按要求開展清理整治的,應提出整改意見,及時督促落實,確保清理整治工作取得實效。同時,要將驗收結果、不規范地名清理整治工作總結和經驗做法及時上報縣領導小組辦公室。

四、工作要求及任務分工

按照“誰主管誰負責”的原則,縣民政局負責清理整治不規范地名的統籌協調、方案制定、街路巷不規范地名清理、清單確定、標準化處理、設置標準地名標志、督促檢查等工作;縣公安局負責交通標識、身份戶籍信息等清理整治規范;縣自然資源局負責不動產登記、地圖制作編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務單位及時更改網絡電子地圖上的不規范地名,督促使用民政部門提供的標準地名;縣住房和城鄉建設局負責清理房地產開發企業開發建設的居民點、商業綜合體不規范名稱,督促其按法定程序到民政部門進行命名、更名和銷名;縣交通運輸局負責橋梁、道路名稱和標志的清理整治;縣市場監督管理局負責清理房地產廣告、戶外標牌標識、住宅小區、各類商場賓館酒店名稱中使用的不規范地名,對已登記注冊的含有不規范地名的企業、個體工商戶等市場主體名稱的清理和整治;其他各相關單位、鄉鎮要安排專職人員,重點負責對所管轄范圍內的不規范地名進行實地排查,并將排查摸底情況按照《方案》實施步驟規定時間要求,依據附件表格匯總上報各相關成員單位,各成員單位匯總后及時反饋縣領導小組辦公室。對存在的突出問題,采取聯合執法方式堅決予以清理整治。縣清理整治不規范地名領導小組將成立督查組,對不規范地名清理整治工作進行專項督查,確保相關部門按時間節點完成各項工作任務。


附件: 1.列入清理整治范圍的不規范地名認定原則和標準

2.景泰縣清理整治不規范地名工作領導小組成員名單

3.景泰縣不規范地名清理整治統計表

4.景泰縣不規范地名信息清理整治統計表

5.景泰縣不規范地名使用清理整治統計表



附件2


景泰縣清理整治不規范地名領導小組

成員名單


組 長:張耀明 縣政府副縣長

副組長:胡秉勝 縣民政局局長

成 員:王扶林 縣民政局副局長

盧首成 縣公安局黨委成員、副局長

趙德源 縣自然資源局副局長

王宗福 縣住房和城鄉建設局黨委副書記、副局長

康星正 縣交通運輸局副局長

張振綱 縣市場監督管理局黨委成員、副局長

陳志剛 縣民政局地名邊界辦主任

領導小組下設辦公室,辦公室設在景泰縣民政局,王扶林同志擔任領導小組辦公室主任,地名邊界辦公室主任陳志剛負責辦公室日常工作。

成員因工作變動的,由其繼任者擔任,并報辦公室備案,不再另行發文。

附件3、4、5.docx

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